能源审计是如何进行的：基本流程

在从事节能业务的这些年里，我们收集了潜在客户经常提出的问题。最常见的是：能源审计如何定价？它究竟是什么？有没有规定的实施程序？

本文回答其中一个问题：能源审计是否有固定流程？

答案是肯定的。每家公司的做法各有不同，但大多数能源审计机构都遵循一套大致相同的流程。下面从审计方的角度来介绍，因为主要工作都在这一侧完成；客户则会在各个阶段收到审计方提出的问题，这些问题的答案是审计能否做好的前提。请记住：不提问的审计人员不是好审计人员——没有无所不知的专家，大家都在不断学习。

首先，必须与客户签订检测合同。可以是与商业或国有单位直接签订的合同，也可以是政府采购合同——例如审计机构在招标中中标（招标平台如 goszakup.gov.kz、tender.sk.kz）。

第一步：合同

能源审计合同应明确基本条款：检测期限、费用、付款方式（是否预付）以及审计的资金来源。签约阶段就应与客户商定审计的类型——快速能源审计、标准审计、扩展审计等。最好在合同后附上双方确认的技术任务书，写明本次工作的技术细节。

第二步：技术任务书（或工作方案）

很多单位忽视这一环节，这是不对的。俄罗斯能源审计行业的经验（他们自2008年起就开始推行能源审计）表明，审计机构应编制能源检测工作方案，并与客户协商确认，技术任务书也是如此。工作方案中列明主要阶段、工作顺序、期限、准入要求、消防与工业安全规定等。这份文件很有用，但编制时需要专业、严谨。

工作方案也可以由客户编制的能源审计技术任务书代替。

第三步：现场检测

所有文件商定并签署后即可开始工作。通常会向客户的财务部门发送一份调查问卷；在他们收集数据、填写问卷的同时，由审计人员、技术人员携带仪器组成的小组进行现场检测：检查围护结构状况，检查供水、供热、供电、供气等各类能源供应系统，分析采集的数据并与标准值对比。现场数据和财务数据都齐全后，就进入数据分析和节能潜力评估阶段。

第四步：编写技术报告

有些审计人员对审计成果报告不够重视，只按能源审计规则办事，而规则中的重点是能源护照。这样做是不对的。技术报告必须论证能源护照表格中填写的每一个数字，让即使不懂技术和能源的客户打开报告也能轻松看懂：某处写的是什么数字，为什么是这个数字而不是别的。

业内普遍认为技术报告只是为客户做的。这有一定道理，但对审计机构来说同样重要：它有助于更深入地理解被检对象的能源供应结构。

第五步：编制能源护照

也就是填写能源护照表格。表格格式见哈萨克斯坦共和国政府2012年8月31日第1115号决议（Постановление Правительства РК № 1115）附件1和附件2。

收尾

最后，由客户签署报告、能源护照和工作完成验收单，然后等待付款到账。

为了方便掌握各个审计项目的进展，可以指定一名审计人员（例如部门负责人）定期汇总各项目的状态，这样手头始终有一份最新的进度情况。